当前位置:网站首页 > 新闻信息 > 公告公示

最新推荐
经开区规划建设局党支部 巡察“回头看”整改情况向社会公开
发布时间:2020-12-08

经开区规划建设局支部

巡察回头看情况向社会公开

 

根据经开区党工委巡察工作统一部署,202057日至68经开区第八轮巡察第一巡察组对规划建设局开展了巡察回头看工作,并于202086日反馈了巡察情况,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况向社会公开如下:

一、整改组织情况

经开区规划建设局党支部高度重视巡察整改工作,站在旗帜鲜明讲政治的高度,努力提高政治站位和政治自觉,专题研究部署整改工作,从政治上看问题、查根源、找对策,从政治上谋划、部署和推动整改工作。86日反馈会后,经开区规划建设局党支部立即组织召开支部党员大会,深入学习领会巡察反馈意见。及时成立了以书记为组长、副书记、纪检委员、组织委员为副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组及其办公室。及时制定并印发《曲靖经济技术开发区规划建设局党支部巡察回头看整改方案》及整改台账,对照巡察反馈指出的基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市委、经开区党工委决策部署情况,群众身边腐败问题和不正之风,基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等4个方面存在的15个问题18个具体问题,制定了46项具体整改措施列出具体的问题清单、任务清单和责任清单。在条条要整改、件件有着落的基础上,突出整改重点。认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,建立明责、尽责、督责、追责的责任落实机制。进一步修改、完善和制定有关制度,确保整改落实到位。

二、巡察整改存在的主要问题整改情况

关于部分长期整改事项常态化坚持落实还不够的问题

一是结合建设局季度考核量化表,各科室研究制定2020年一、二、三季度考核量化表。目前,各科室已制定2020年一、二、三季度考核量化表。

二是对照制定的一、二、三季度量化考核表,各科室逐一对应形成一、二、三季度工作完成情况自检自查报告。目前,各科室已完成一、二、三季度工作完成情况自检自查报告。

三是成立经开区建设局监督检查工作小组,对各科室季度工作完成情况开展监督检查,进行打分。成立了以秦春平副局长为组长,各科室工作人员为成员的考核领导小组,并于928日召开一、二、三季度考核会议,考核领导小组成员本着公正、公平的原则对各科室工作完成情况进行考核打分,形成科室考核打分汇总表。

)关于理论学习研究讨论少,效果不明显的问题

一是将习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要及近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚持原原本本学、结合工作学、带着问题学。三个党小组分别于923—925日,组织党小组成员学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要——以新发展理念引领经济高质量发展》、《习近平总书记考察云南重要讲话精神》,通过党小组组织小组党员学习,总结学习心得,每个党小组撰写了心得体会一篇。

二是组织党员在学习会上对学习心得体会进行交流发言,共同研讨学习成果。1013日经开区规划建设局党支部组织召开10月主题党日活动,活动中三个党小组对各组近期组织学习内容的心得进行了交流发言,发言中3个党小组的党员将自己在近期学习中的体会,存在的疑惑进行了充分的交流,最后每个党小组形成了一份心得体会。

三是通过学习不定期组织对近期学习成果进行检测。923日,经开区规划建设局党支部组织全体党员对《中国共产党宣传工作条例》进行了学习,并在学习的基础上开展了测试,18名党员全员参加测试,测试成绩均在90分以上。

)关于落实党风廉政责任制还不够到位的问题

一是组织召开2020年上半年党风廉政建设工作总结会议,对上半年工作完成情况进行总结,对下半年工作进行安排部署。917日经开区规划建设局党支部书记徐勍同志组织全体党员同志召开2020年上半年党风廉政建设工作总结下半年工作安排部署会议,会上徐勍同志对上半年党风廉政建设工作进行了全面总结,要求全体干部职工要强化党的政治建设,着力落实两个维护要求,按照经开区党工委、管委会工作会议部署,不忘初心、牢记使命,真抓实干、奋发进取,一以贯之深化全面从严治党,认真落实两个责任,强化党风廉政建设,坚决不触碰高压线,完善工程建设领域、招投标管理、质量安全监管、消防验收审查等关键岗位廉政风险防控,扎实推进党风廉政建设工作向纵深发展,为经开区城市建设发展提供坚强的政治和纪律保障。

二是结合召开年度质量安全生产工作会和季度质量安全生产工作会等时机,开展服务及监管对象党风廉政建设、作风转变回访活动。2020923日,经开区建设局从监管项目中随机抽取部分项目负责人、管理人员参加经开区建设局组织开展的作风转变问卷调查和党风廉政建设回访调查活动,本次调查活动共发出作风转变问卷调查表22份、党风廉政建设回访调查表22份,收回作风转变问卷调查表22份、党风廉政建设回访调查表22,调查结果显示,经开区建设局作风和党风廉政建设良好,均无不良反应。

三是加强对干部职工的教育和管理,坚持纪律教育常态化经常化,组织干部职工观看警示教育片,教育引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,增强廉洁意识,自觉抵制不良风气,营造廉洁干事的良好氛围。917日上午,在对上半年党风廉政建设工作进行总结,下半年工作进行安排部署后,全体干部职工观看了警示教育宣传片《交通局长不归路》。观看后,纪检委员秦春平同志要求要将该警示教育片作为领导干部警示教育重要内容,及时组织干部职工认真学习讨论,警示和教育广大党员干部特别是领导干部以案为戒,举一反三,吸取深刻教训。与此同时,党员干部纷纷表示在日常工作中,要时刻做到自律、自警、自省,常思贪欲之害,自觉抵制诱惑,建立政商关系,积极营造城市建设领域风清气正的政治生态。

)关于意识形态管理实施仍不到位的问题

一是按照《意识形态研判实施细则》,结合日常质量安全监管巡查检查,对属地范围内项目工地宗教人员、信息进行调查梳理924—929日,对辖区各建设项目进行了宗教信仰调查,共调查45个建筑工地,调查项目管理人员和工人2769人,其中有宗教信仰的有37人,信仰宗教都为佛教和伊斯兰教。

二是组织辖区内基础设施建设项目单位及监管单位开展意识形态调查谈话活动,了解项目单位及监管单位人员宗教信仰等。2020928日,随机抽取经开区10个建设项目共20名管理人员,开展意识形态谈心谈话活动,对项目管理人员的思想动态和价值取向进行谈话了解。

三是引导管辖范围内服务对象坚决抵制有损党形象的言论,开展一次意识形态宣讲活动。2020922日,经开区建设局召集辖区各工程建设项目建设、施工、监理单位项目负责人共130余人,就意识形态进行宣讲。宣讲重点对党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对意识形态工作的领导和维护意识形态安全的重视。并从压实意识形态工作责任、强化主流意识形态工作话语权、加强网络意识形态监督管理几个方面展开。此次宣讲有效增强了经开区工程建设领域管理人员对意识形态工作的理解与认识。

三、巡察回头看整改落实情况

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央省市委、经开区党工委决策部署情况方面

1关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在差距。的问题

一是组织全体党员同志学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神推动引导广大干部职工切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护923日,党支部组织全体党员同志学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想体系及重大意义》及《十九届四中全会精神摘要》,通过学习使广大党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更加全面系统的了解,为今后更好的加强学习理解奠定了坚实基础。

二是讲授一堂习近平新时代中国特色社会主义思想专题党课。1013日经开区规划建设局党支部副书记姜留生同志为全体党员讲授了一堂《习近平新时代中国特色社会主义思想》专题党课。党课从四个大方面及习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略深入浅出,即结合实际又结合国情讲授。

党员干部每人撰写一篇习近平新时代中国特色社会主义思想心得体会。923日经开区规划建设局组织全体党员学习《习近平新时代中国特色社会主义思想》及《十九届四中全会精神》后,每位党员结合自己实际及工作岗位撰写了一篇心得体会。

2、关于贯彻落实党中央、省市委、经开区党工委重大决策部署不够彻底的问题

一是积极协调迎霞路(学府路——三江大道)绿化亮化工程施工单位,在创文国检之前完成该工程的施工任务。经多次与施工单位沟通对接,现已完成绿化种植39000平方米,安装路灯181盏,并于20208月底创文国检前完成所有施工任务。

二是及时向管委会如实报告工程建设过程中存在的资金不足问题,争取财政资金支持。经向管委会汇报由于资金短缺原因导致工程进度缓慢,在管委会和各级各部门的关心下,现已争取了2000万元的财政资金用于推进在建项目。

三是在遵守法律法规及相关政策的情况下,进行多渠道融资,如采用ppp融资模式解决基础设施建设资金缺乏的问题。现已完成西城产业园区和南海子产业园区两个PPP项目的招投标及SPV公司组建工作,正在逐步开展园区基础设施建设工作。   

3、关于持和加强党的全面领导尚有欠缺的问题

一是组织召开经开区规划建设局党支部上半年党建工作总结下半年工作计划会议。917日,经开区规划建设局党支部书记徐勍同志组织全体党员同志召开2020年上半年党建工作总结下半年计划会议,会上要求班子及成员强化责任,将党建工作与业务工作相结合,形成党建促进业务,业务工作中推进党建工作的格局,充分发挥支部战斗堡垒作用。

二是开展支委与支委之间、支委与普通党员之间、普通党员与普通党员之间的谈心谈话活动。918-926日,组织党员开展谈心谈话,谈话人次达15人次。

4、关于履行全面从严治党主体责任还不到位的问题

一是加强对干部职工廉政管理工作力度,成立廉政风险防控检查组,定期对排查出的岗位廉政风险点进行检查。817日,成立了以纪检委员为组长,各科室负责人为成员的廉政风险防控检查组,领导小组负责对各科室党风廉政建设工作不定期开展检查。

二是建立健全廉政风险防控体系和规章制度,建立起与工作相适应,具有特色的,融教育、制度、监督于一体的,比较完善的岗位廉政风险管控长效机制和权力运行监控机制,并使党员干部特别是工程管理人员、质量安全监管人员、消防验收人员掌握和运用岗位廉政风险管控工作的基本理念和工作方法,把对权力的监督制约贯穿于工作的各个方面,牢牢控制和及时化解岗位廉政风险。通过认真梳理排查,根据科室工作职责及特点建立了《经开区规划建设局工程建设管理制度》、《经开区规划建设局工程建设行政审批暨监督管理人员廉政工作制度》、《经开区规划建设局城建科廉政风险管控制度》三项制度。制度从工程建设项目前期手续的过程管理、项目施工过程管理、竣工后的过程管理、廉洁自律管理、监管人员廉政管理、风险防控管理等方面比较系统全面的规定了在项目建设过程中对工程质量、进度、造价、工程量变更等的管理与控制,规定了对人员岗位廉政风险的管控。

 三是强化对基础设施建设、工程招投标、工程安全监管、市政公用设施管理维护等重点领域的有效监督,全面排查岗位廉政风险点。经过各科室认真总结,结合科室工作特点及岗位职责排查后,全局19名干部职工填写了个人岗位廉政风险防控登记表,登记表从岗位职责、岗位廉政风险、风险点描述、风险防控措施等方面全面排查个人廉政风险情况。

四是建立岗位廉政风险月查制,对岗位廉政风险防控措施落实情况进行监督检查,对防控制度不落实、防控措施不到位的问题及时指出,责令整改。自今年8月以来,经开区规划建设局廉政风险防控检查组对建管科、质安站、城建科所监管及服务对象开展了对监管人员的廉政监督检查。检查采用现场随机不记名谈话形式,主要了解我局工作人员在项目管理及监督过程中是否有不廉洁行为存在,通过走访了解,所属监督及服务对象对我局工作人员在工作纪律、办事效率等各方面给予了充分的肯定。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

1关于担当尽责和为民服务还不到位的问题

一是安排专人带领鸡街居民小组到相关部门办理鸡街公租房基本建设手续。分别于85日、921日,建设局姜留生副局长带领鸡街居民小组协调了国土、规划部门办理规划、用地手续。

二是进一步加强帮助、指导鸡街公租房项目办理相关手续的工作力度,针对20191212日召开的保障性住房建设工作领导小组会议要求及制定的《曲靖经济技术开发区保障性住房项目整改方案》,再次督促相关部门以高度的责任感落实好整改任务,做好整改工作。目前,鸡街居民小组正按规划分局要求重新进行勘界工作。

2关于执行中央八项规定和实施细则有差距、四风问题有所反弹。的问题

一是控制文件规格。能不发的文件尽量不发,能以函、便笺形式印发的,则不以正式文件印发。严格控制发文数量,经统计1-9月发文25份;对比去年1-9月发文112份,减少了77%的发文数量。

二是减少文件数。对上级党委、政府的普发性文件没有新的贯彻要求的,采用复印或其他便捷方式布置,已开会部署并明确工作任务的,一般不再发文,能通过电话、网站解决问题的不印发文件。每份文件都进行了发文登记。

三是提高发文质量。实行严格的发文把关制度,凡由经开区建设局发文的,必须由科室负责人进行核稿,分管领导审核,局长签发。注重发文的针对性、指导性和可操作性,突出主题,倡导清新简练的文风,做到规范、精练。严格发文把关,每份文件都做到严格审核把关。

3、关于管理工作还不够严格规范的问题

一是重新挑选具备设备采购知识强的人员担任政府采购专员。目前已经重新安排政府采购专业人员朱兴友同志负责经开区规划建设局政府采购业务。

二是主动与政府采购协议单位联系,采取行之有效办法减少耗材消耗成本。经过与设备采购商协调,对该设备进行改装,耗材成本大幅下降。

三是增加固定的工程管理人员或根据项目建设实际需要临时聘用专业性较强的工程管理人员,并解决相关经费。在局领导的关心和支持下,已于202011日临时聘用了1名工程管理专业工程师,进一步加强了城建科的工程管理能力。

四是进一步加强工程管理人员的业务水平,充分发挥其管理能力。2020828日组织城建科所有工程管理人员学习了《曲靖市施工现场管理条例》,以进一步提升工程管理人员的业务水平。

五是完善工程建设管理制度,规范工程建设过程管理。已制定了《曲靖经济技术开发区规划建设局工程建设管理制度》和《曲靖经济技术开发区规划建设局关于南海子、西城产业园综合开发PPP项目的管理制度》。

(三)聚焦基层党组织建设软弱涣散、组织力欠缺情况方面

1、关于执行党的组织生活基本制度不到位的问题

一是健全完善领导班子民主议事规则和重大事项民主决策制度,充分发扬民主,严格落实三重一大决策和重要事项集体研究确定,凡涉及人事、财务、费用支出、项目建设等重大事项一律在局务会上由班子成员共同研究决定,确保三重一大事项研究讨论充分、决策科学、记录全面。923日,召开了经开区规划建设局党支部支委扩大第一次会议,会议主要就2020年在建项目工程款拨付情况及20209月清理拖欠民营企业中小企业账款拨付情况进行了专题研究讨论。

二是指定专人进一步健全和完善三会一课记录内容,在支部三会一课记录表云岭先锋APP上同步记录会议纪要。2020年初,经开区规划建设局已完全实现在云岭先锋”APP上发布三会一课内容。截止目前发布支委会议9次,党小组会议21次、党员大会7次、党课4次、主题党日活动10次。

三是严格按照组织生活会程序组织召开2020年度组织生活会议,做到会前广泛征求意见,材料严格把关;会中认真开展批评与自我批评,深入剖析,查找问题;会后加强整改,做好资料归类整理上报。使组织生活会达到互相监督,互相帮助,分清是非,沟通思想,总结经验教训,统一认识,增进团结的作用。2020年组织生活会将根据经开区机关党委的统一安排组织召开。

2、关于党员日常管理还不够规范的问题

一是加强对党支部党员信息管理,重新梳理党员个人信息登记表。916日,经开区规划建设局党支部重新对18名党员的个人信息进行了认真梳理,个人信息登记表上详细记录了党员个人的工作时间、入党时间、家庭详细住址等信息。

二是组织全体党员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》,并对该条例组织一次测试。819日,按照经开区机关党委要求,全体党员在云岭先锋”APP上对该条例进行了全员学习及测试,全体党员顺利通过了考试。

三是不定期组织向先进典型模范学习。引导党员干部在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用,不断增强党支部的凝聚力、吸引力、战斗力。917日,经开区规划建设局党支部组织全体党员同志观看先进典型事迹《匠心筑梦跟党走》,讲述了公交车保护神张海坚的先进事迹,进一步增强干部职工向榜样学习意识,让广大党员干部学有榜样做有示范。

3、关于执行三重一大决策记录不完善的问题

一是明确经开区建设局一名专人负责局务会议记录,准备一本新的笔记本做记录。已明确了经开区建设局一名专人负责经开区规划建设局党支部支委扩大会议记录,准备了一本新的笔记本做记录。

二是制定经开区规划建设局局务会议议题提交单,收集整理局务会议资料。已制定经开区规划建设局党支部支委扩大会议议题提交单,目前收集整理会议议题2个。

 三是定期或不定期召开经开区建设局党支部支委扩大会议,认真做好记录。923日,召开了经开区规划建设局党支部支委扩大第一次会议,会议主要就2020年在建项目工程款拨付情况及20209月清理拖欠民营企业中小企业账款拨付情况进行了专题研究讨论,认真做好会议记录并形成了经开区规划建设局党支部支委扩大第一次会议纪要。

4、关于执行监管制度不严格的问题

一是按执法证考试计划,组织经开区质安站3名质量安全监管工作人员参加执法证考试,现正在学习相关法律法规,待经开区政策法制局统一组织执法考试时,参加执法考试。

二是坚持按照四不两直两人以上等执法检查要求,加大对在建项目的巡查检查和监管力度,确保监管到位、不流于形式。长期以来,质安站、建管科严格按照规定,每次到工地检查时,都是2人以上才去检查,充分发挥相互监督制约的作用,确保了检查工作的合法、公正,并在日常监管中,采取不打招呼,直奔施工现场的形式,进行突击检查,对发现的问题及时查处。

三是要严格监督,压实责任,全面落实安全生产责任制,对巡查检查中发现的问题隐患,下发问题清单并督促整改落实到位;对违规建设、施工现场存在重大安全隐患的项目采取强制措施进行监管。在执法检查中敢于唱黑脸,敢于较真碰硬,做到该停工的坚决停工,该整改的坚决整改,并采取拉闸断电、贴封条等强制措施,坚决停死停牢。对存在重大安全隐患、经多次整改仍不到位的项目,采取约谈公司负责人,派出专人到现场蹲点督促整改,直到整改合格后才下达复工通知。

下一步,经开区规划建设局党支部将持续加强作风建设,积极建立健全整改落实长效机制,抓好巡察反馈意见整改成效的落实巩固。对整改工作中已经建立起来的各项制度,着重抓好落实,确保其真正发挥作用。欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时联系我们。

联系方式:经开区规划建设局综合科办公室

   话:08743315599

电子信箱:781145038@qq.com

邮政地址:曲靖市翠峰路83

邮政编码:655000

 

 

中共曲靖经济技术开发区规划建设局支部委员会

20201120

 

 

 

                        

------国家各部委政务网站-----
-----各省市相关政务网站链接-----
-----全国主要城市网站链接-----
-----曲靖新区重点网站链接-----